Θέματα εισήγησης για την 3η Ειδική Συνεδρίαση Λογοδοσίας της Δημοτικής Αρχής στις 22.7.2025
- 1.Σχετικά με τις ενέργειες του Δήμου Ρεθύμνου για την αντιμετώπιση των ετοιμόρροπων κτιρίων.
Το θέμα έθεσε η Δημοτική Σύμβουλος κ.Μ.Καρνή. Με σύνθημα «Σπάμε έναν κύκλο αδιαφορίας δεκαετιών», δεν μένουμε απαθείς απέναντι στον κίνδυνο. O Δήμος Αθηναίων ξεκίνησε το 2025 την κατεδάφιση τουλάχιστον 70 ετοιμόρροπων κτιρίων, που στην πλειονότητά τους έχουν χαρακτηριστεί επικινδύνως ετοιμόρροπα. Στη λίστα προστίθενται συνεχώς νέα κτίσματα για κατεδάφιση, ύστερα από αυτοψίες των αρμόδιων υπηρεσιών του Δήμου. Στόχος είναι στα σημεία όπου θα πραγματοποιηθούν οι κατεδαφίσεις να διαμορφωθούν χώροι πρασίνου και πάρκα.
Στο Δήμο Ρεθύμνου και συγκεκριμένα στην Παλιά του πόλη, ήδη από το 2021 είχαν καταγραφεί 100 ετοιμόρροπα κτίρια, που στην πρόσφατη επίσκεψη της Υπουργού Πολιτισμού, κ. Μενδώνη, από το στόμα του κ. Δημάρχου ακούσαμε ότι έγιναν 110. Δεν γνωρίζουμε αν αντίστοιχη καταγραφή υπάρχει και πέραν της Παλιάς Πόλης και στους οικισμούς. Αυτό που γνωρίζουμε είναι ότι υπάρχει μια λίστα που έχει καταρτιστεί από την Υπηρεσία Δόμησης το 2021, όταν ζητήθηκε ενημέρωση από το Υπουργείο Περιβάλλοντος. Σ΄ αυτήν όμως περιλαμβάνονται ετοιμόρροπα κτίρια όλου του Νομού Ρεθύμνου, πλην του Δήμου Μυλοποτάμου, που έχουν προκύψει από καταγγελίες, χωρίς και σε αυτές τις περιπτώσεις να είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε τι ενέργειες έχουν γίνει μετά από αυτό, αν δηλαδή τα καταγεγραμμένα κτίσματα εν τέλει κατεδαφίστηκαν ή ανακαινίστηκαν.
Το θέμα των ετοιμόρροπων κτιρίων σχετίζεται άμεσα με την ασφάλεια των πολιτών, την ποιότητα ζωής και τη φυσιογνωμία της πόλης, ιδιαίτερα στην Παλιά Πόλη Ρεθύμνου, όπου η κατάσταση είναι ιδιαίτερα ανησυχητική. Αναφερόμαστε σε διαρκώς αυξανόμενα περιστατικά καταρρεύσεων δομικών στοιχείων – όπως μπαλκόνια και σοβάδες – από ετοιμόρροπα κτίρια, γεγονότα που καταγράφονται στον τοπικό τύπο και δημιουργούν άμεσο κίνδυνο για τη δημόσια ασφάλεια.
Το Δημοτικό Συμβούλιο, τον Αύγουστο του 2023, αντιλαμβανόμενο τη σοβαρότητα της κατάστασης είχε εξαγγείλει ειδική μονοθεματική συνεδρίαση, η οποία δεν πραγματοποιήθηκε ποτέ.
Σύμφωνα με το ισχύον νομικό πλαίσιο (Π.Δ. 13/1929, Ν. 4495/2017, Υ.Α. ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/10513/2020 και εγκύκλιοι ΥΠΕΝ), ο Δήμος φέρει συγκεκριμένες υποχρεώσεις όταν διαπιστώνεται ετοιμορροπία κτιρίων. Ανάμεσα σε αυτές είναι:
- Η σύνταξη εκθέσεων επικινδυνότητας.
- Η έκδοση αποφάσεων περί κατεδάφισης ή αποκατάστασης.
- Η ενημέρωση ιδιοκτητών και επιβολή κυρώσεων.
- Η δυνατότητα επέμβασης με ευθύνη του Δήμου όταν υπάρχει άμεσος κίνδυνος.
Ενδεικτική αναφορά στο άρθρο 25 παρ. 2 του Ν. 4787/2021, από τη στιγμή που ένα κτίσμα με απόφαση της ειδικής επιτροπής επικινδύνως ετοιμόρροπων (Ε .ΕΠ.ΕΤ) χαρακτηριστεί ως επικινδύνως ετοιμόρροπο στο σύνολό ή σε τμήμα αυτού και αποφασιστεί η ολική ή μερική κατεδάφισή του, ο οικείος Δήμος, λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις της, οφείλει να διενεργήσει την κατεδάφιση το αργότερο εντός τριών (3) ημερών, εκτός αν στην απόφαση ορίζεται βραχύτερος χρόνος λόγω εξαιρετικής επικινδυνότητας. Είναι ευνόητο ότι όταν έχει ληφθεί τέτοια απόφαση η παράλειψη ενεργειών μπορεί να στοιχειοθετήσει ποινική και αστική ευθύνη για τα αρμόδια όργανά του.
Με βάση τα παραπάνω, παρακαλώ να απαντηθεί συγκεκριμένα το εξής ερώτημά μου:
- Πόσα κονδύλια είχαν δεσμευτεί στους προϋπολογισμούς του Δήμου των ετών 2022, 2023 και 2024 και πού και πώς ακριβώς κατευθύνθηκαν και αξιοποιήθηκαν και αντίστοιχα τι ποσό δεσμεύτηκε στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό του Δήμου για το 2025 ειδικά για ενέργειες που αφορούν τον εντοπισμό, την τεχνική αποτύπωση, την αποκατάσταση ή κατεδάφιση ετοιμόρροπων κτιρίων; Ειδικότερα ζητείται να απαντηθεί αν τηρείται επικαιροποιημένος κατάλογος ετοιμόρροπων κτιρίων στον Δήμο Ρεθύμνου; Πόσα είναι σήμερα τα κτίρια αυτά; Πού βρίσκονται (κατά προσέγγιση ανά περιοχή); Ποια είναι η κατάσταση ενεργειών για κάθε ένα από αυτά; Σε πόσα κτίρια έχει παρέμβει ο Δήμος;
Το συγκεκριμένο θέμα έτυχε χαρακτηρισμού ως «ευαίσθητο» και ζητήθηκε αναβολή από την Υπηρεσία Δόμησης και την Δημοτική Αρχή προκειμένου να υπάρξει χρονική ευχέρεια να απαντηθούν εμπεριστατωμένα όλα τα ερωτήματα που τέθηκαν. Ζητήθηκε από την Επικεφαλής κ. Ε. Κουτσαλεδάκη να εμπεριέχεται το θέμα αυτό στην επομένη, σύντομα πραγματοποιούμενη, ειδική δημόσια συνεδρίαση λογοδοσίας της Δημοτικής αρχής και όχι σε άλλη πληροφοριακού χαρακτήρα συζήτηση. Το θέμα αυτό κρίνεται κρίσιμο, μιας και πολλές είναι οι ιδιοκτησίες που βρίσκονται στην Παλιά Πόλη του Ρεθύμνου και καθημερινά τίθεται θέμα ασφάλειας κατοίκων και επισκεπτών με τη συχνότητα μάλιστα των σεισμών που συμβαίνει. Οι πολίτες πρέπει να γνωρίζουν τις ενέργειες που γίνονται από μεριάς Δήμου, ιδιοκτητών ετοιμόρροπων κτισμάτων αλλά και τι δεν γίνεται ενώ θα έπρεπε και αφορά ασφάλεια.
- 2.Σχετικά με τη μεταστέγαση Υπηρεσίας Δόμησης
Το θέμα έθεσε ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Ν. Δερεδάκης. Όπως είναι γνωστό η Πολεοδομία Ρεθύμνου, μετά την ένταξή της στον Δήμο Ρεθύμνης, στεγάστηκε, μαζί με τη Διεύθυνση Γεωργίας, που υπάγεται στην Αντιπεριφέρεια Ρεθύμνου, σε μισθωμένο κτήριο της οδού Δημητρακάκη, το οποίο ανήκει στο Πανεπιστήμιο Κρήτης.
Το Πανεπιστήμιο Κρήτης έχει κάνει γνωστό, εδώ και αρκετά μεγάλο διάστημα, ότι θέλει να χρησιμοποιήσει για άλλες χρήσεις το συγκεκριμένο κτήριο, αφού πρώτα το επισκευάσει, μιας και παρουσιάζει έντονα σημάδια εγκατάλειψης και εγκυμονεί κινδύνους, τόσο για τους χρήστες του όσο και για τους περαστικούς. Για τον λόγο αυτό έχει καλέσει και τις δύο υπηρεσίες που στεγάζονται σε αυτό να αποχωρήσουν, θέτοντας ως καταληκτική ημερομηνία το τέλος του μηνός Σεπτεμβρίου, ώστε να ξεκινήσουν άμεσα από τον ΟΑΚ οι μελετητικές εργασίες.
Μάλιστα, σε προγενέστερα Δημοτικά Συμβούλια, είχε τεθεί το θέμα μεταστέγασης της ΥΔΟΜ, με τον κ. Δήμαρχο να αναφέρει ότι αυτή θα μπορούσε να στεγαστεί στα γραφεία του πρώην ΙΚΑ, που ανήκουν στον Δήμο Ρεθύμνης, ή στο πρώην 16ο Δημοτικό Σχολείο Ρεθύμνου. Σήμερα, η ΥΔΟΜ δεν μπορεί να στεγαστεί ούτε στο ένα κτήριο ούτε στο άλλο, αφού στο δημοτικό κτήριο της οδού Μοάτσου συνεχίζουν να λειτουργούν τα ιατρεία του πρώην ΙΚΑ, ενώ οι αίθουσες του πρώην 16ου Δημοτικού Σχολείου, έχουν διατεθεί σε διάφορες υπηρεσίες και Συλλόγους.
Ερωτάται ο Δήμαρχος και οι αρμόδιοι Αντιδήμαρχοι:
Έχει εξευρεθεί κατάλληλος χώρος σε σημείο που να εξυπηρετεί τους πολίτες αλλά και τον Τεχνικό κόσμο, ώστε να στεγαστεί άμεσα η Υπηρεσία Δόμησης (ΥΔΟΜ);
Η Επικεφαλής της Δημ. Παράταξης «Μαζί για την Αλλαγή» κ. Ειρήνη Κουτσαλεδάκη υποστήριξε ότι η Δημοτική Αρχή, ενώ τρία χρόνια γνωρίζει για την αναγκαία μεταστέγαση της Υπηρεσίας και δεχόμενη τελεσίγραφο έξωσης μέχρι 14/9/2025, εν τούτοις δεν έχει πράξει τα δέοντα για την εξεύρεση κατάλληλου χώρου. Αφορά μια υπηρεσία, οπού οι μηχανικοί καθημερινά την επισκέπτονται για την έκδοση αδειών, αλλά κατέχει και θέση νευραλγική στην ανάπτυξη του Δήμου, του Νομού.
Επιμείναμε στην εξέταση λύσης δημοτικού κτιρίου που ενοικιάζεται σε άλλη υπηρεσία του δημοσίου, με προβλήματα στα υπόγεια του από τον υδροφόρο ορίζοντα. Το εν λόγω κτίριο θα μπορούσε να έχει επισκευαστεί νωρίτερα και να ικανοποιήσει τις ανάγκες στέγασης της Υπηρεσίας, χωρίς να καταβάλλεται ενοίκιο αλλά να υπάρξει και η ανάλογη μέριμνα της δημοτικής περιουσίας. Δεν φάνηκε ούτε η λύση αυτή εφικτή από τη δημοτική αρχή.
Η εξεύρεση λύσης σε δημοτικό ή ιδιωτικό χώρο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμα, ενώ οι διαβουλεύσεις και η έρευνα θα συνεχιστούν με το ενδεχόμενο, αν δεν βρεθεί σύντομα κατάλληλο και οικονομικό σε ενοίκιο κτήριο εντός της πόλης, τη μεταφορά της υπηρεσίας στο Δημαρχείο του πρώην Δήμου Νικηφόρου Φωκά στον Αθάνατο.